创新政府对医疗卫生的投入机制，深圳又迈出关键一步。

　　在近日获得的《关于完善政府卫生投入政策的实施方案》（下简称《方案》）中，深圳明确提出要加大财政投入力度，但拨款不再是核定人头编制和公用经费，而是实行“以事定费”、“购买服务”和“专项补助”相结合的补助方式。

　　从深圳各大医疗机构了解到，目前这一实施方案尚未下达到各大医院。新的投入机制在多大程度上能够减轻医院经营压力，是否会缩小“在编”和“非在编”人员的收入差别，目前尚不清楚。

　　知情人士透露，明年深圳公共卫生方面的预算肯定是按照这一方案来做。
　　自2009年启动医改以来，让公立医院回归公益性被认为是公立医院改革的核心。而财政拨款则被认为是促进公立医院维护公益性的指挥棒。

　　2012年，深圳率先在全国取消药品加成，也同时提高了医疗服务价格，但是政府补助渠道和机制一直未见动作。

　　“政府投入目前只占我们医院总支出的10%左右。”深圳市第一家三甲医院，深圳市人民医院某管理人员称。而从深圳另一家大型专科医院获得的信息显示，该医院每年获得的政府补助更低，仅为6%左右。

　　从拿到的这份《方案》看，虽然并未明确未来财政补助占医院总费用的多少，但却确立了两大重要原则：一是明确了政府对于医疗卫生事业要加大投入责任，二是创新了投入机制。

　　根据《方案》，深圳要坚持政府卫生投入均衡、可持续，不断加大投入力度，逐步提高政府卫生投入占卫生总费用和经常性财政支出的比例。

　　据了解，目前国家政府卫生投入政策大都涵盖医院基本建设、扶持重点学科发展、符合国家规定的离退休人员费用、政策性亏损补贴以及承担的公共卫生服务等补助。

　　对比深圳《方案》，除上述投入外，深圳还提出要对新建（整体重建或改建、扩建）医院给与运营补助和开办费，旨在缓解医院开业初期各项支出压力以及购买办公家私、小型设备等基本运营所需配置问题。据介绍，深圳目前有六家公立医院正在建设中，未来这方面需要大量资金支持。