人无信不立，业无信不兴。近年来，广东省肇庆市高度重视诚信制度化建设工作，从建章立制、信用治理、奖惩机制创新等方面入手，全方位加快推进社会信用体系建设，以“信用肇庆”助力“文明肇庆”建设，取得显著成效。

　　强化制度保障 信用建设走上“快车道”

　　近年来，肇庆市以制度建设为保障，不断规范社会信用建设工作持续开展，公共信用标准规范形成多项典型经验。2020年4月，肇庆市政府将市社会信用体系建设统筹协调小组、市社会信用体系建设工作联席会议整合为市社会信用体系建设工作领导小组，由市政府主要领导任组长，进一步提升统筹协调力度。先后召开市长专题会议、肇庆市信用工作推进会，全面部署社会信用体系建设工作，使信用建设走上了“快车道”。

　　肇庆市府办印发了《关于实施信用工程试点项目的通知》，选定建筑、市政、交通、水利等工程建设领域共6个“信用工程”试点项目，在项目招标时公开政府部门和企业的信用承诺，以促进政务诚信、商务诚信双提升。2020年以来，肇庆市共印发实施《肇庆市2020年信用建设年活动工作方案》《关于实施信用工程试点项目的通知》等制度性文件6份，为推进社会信用体系建设提供了有力的制度保障。

　　肇庆市还积极推行“信易担”，推动实现守信企业投标“网上办”“零跑腿”。市信用办、市政数局、市公共资源交易中心共同推动“信用+投标担保”工作，在全省率先在建设工程招投标领域推广使用电子保函。肇庆市还积极创建“信用可视化”工程，在四会市玉器市场打造“信用可视化”工程，以信用二维码为载体公示商户信用信息，创新商圈、行业社会治理方式，营造了良好的营商环境。

　　实施联合奖惩  守信“红利”惠及百姓

　　2020年6月，鼎湖区在该区演艺中心举行诚信市民“信易行”免费公交乘车卡发放仪式，该区曾获评国家、省、市和区道德模范、劳动模范、先进工作者的诚信市民，可凭借“信易行”乘车卡免费搭乘区内的公共汽车。这是肇庆市全面推动“信易+”场景应用、惠民便企的一个缩影。

　　让守信者一路畅通，让失信者寸步难行，是肇庆市积极推进社会信用体系建设的重要举措。肇庆市是广东省6个信用联合奖惩试点城市之一，2019年已建成市信用联合奖惩应用系统，在100项试点事项的业务流程中嵌入信用核查和联合奖惩措施功能，2020年扩展到25个部门513项联合奖惩重点应用事项。至2020年11月底，累计产生8588个信用联合奖惩案例。去年共举办了6期信用修复培训班，帮助236家失信企业完成了信用修复。同时，肇庆创新监管模式，在办理行政许可事项时引入信用承诺制，并作为事中、事后监管的重要依据。至2020年11月底，在“信用肇庆网”上公示信用承诺书3.3万份；共25个部门对信用状况较好的申请人实施“容缺受理”绿色审批通道。

　　此外，肇庆市还在税务、海关、食品、药品、卫生等行业实施信用分类管理，对信用好的降低“双随机、一公开”监管抽查比例和频次，对风险高的提高抽查比例和频次并实行严管。此外，为助力解决中小微企业融资难、融资贵问题，肇庆市积极推动“信易贷”，依托国家发改委、银保监会“信易贷”平台，推动银行为信用状况良好的中小微企业发放无抵押、无担保的纯信用货款。截至2020年11月底，肇庆市入驻全国“信易贷”平台的金融机构数量居全省第3位，累计发布产品数量居全省首位，累计放款金额居全省第4位。

　　加强诚信文化建设 营造守信践诺社会风尚

　　诚实守信是中华民族的传统美德，肇庆市广泛开展群众喜闻乐见的诚信创建活动，把诚信文化建设落实到行业、企业、社区、单位、校园和家庭。

　　肇庆市发展和改革局、中国银行保险监督管理委员会肇庆监管分局、肇庆市金融工作局联合举办了诚信单位主题实践系列活动之“信易贷”政策宣贯会。活动以“信用助力中小微企业融资”为主题，邀请全国中小企业融资综合信用服务平台专家进行了授课，详细介绍了国家“信易贷”政策、国内先进城市工作经验、平台的功能和优势，并现场演示了平台的操作流程。全体参会人员进行诚信宣誓，表明了诚信守法的态度和决心。

　　肇庆市林业局到端州区登高社区古墓公园开展《民法典》暨社会信用建设宣传活动。活动现场，市林业局工作人员和志愿者们向参加活动的200多名市民群众派发宣传资料和宣传品，对《民法典》及有关林业法律法规进行了咨询解读，并现场解答了群众关心的社会热点问题。

　　高要区南岸初级中学打造“校园诚信银行”，与高要农商银行签订“校园诚信银行”合作共建协议，将金融知识普及教育与学生道德教育相结合，依据学生日常学习、纪律、生活中的行为进行诚信积分管理，建立了“诚信之星”评选、三好学生衡量指标等学习信用的激励和约束机制，并在实践中不断健全完善。

　　据悉，“校园诚信银行”结合学校道德讲堂、金融读书角，开展诚信系列励志教育和金融知识普及教育活动，推进中小学生诚信和价值观教育、促进国民金融素养和社会诚信体系的建设。一系列的举措让诚信文化在肇庆播下“种子”，将信用的理念深植于市民的生活理念当中。（肇庆文明网 杜杏玲 通讯员 陈松连）