李克強：重拳打擊“傷天害人”行為

國務院將明察暗訪節能減排工作，對非法偷排、超標排放、逃避監測等行為嚴懲不貸

3月21日，中共中央政治局常委、國務院總理李克強主持召開節能減排及應對氣候變化工作會議，推動落實《政府工作報告》，促進節能減排和低碳發展，研究應對氣候變化相關工作。

中共中央政治局常委、國務院副總理張高麗出席會議。

減排與發展並不完全矛盾

李克強說，必須看到，節能減排與促進發展並不完全矛盾，關鍵是要協調處理好，找到二者的合理平衡點，使之並行不悖、完美結合。淘汰落后產能，關停高耗能、高排放企業，會對增長帶來影響，但其中也蘊含著很大商機，會為新能源、節能環保等新興產業成長提供廣闊空間。

李克強說，我們要善抓機遇，進退並舉，控制能源消費總量，提高使用效率，調整優化能源結構，積極發展風電、核電、水電、光伏發電等清潔能源和節能環保產業，開工一批新項目，大力推廣分布式能源，發展智能電網，逐步把煤炭比重降下來。尤其是要著力發展服務業特別是生產性服務業。服務業總體能耗低，又是就業最大容納器，對推動發展潛力巨大。要加快有序放寬市場准入、加大政策激勵，提升服務業在國民經濟中的比重，確保今年繼續超過二產，使其成為促進產業結構優化、推動節能減排和低碳發展的關鍵一招。

完不成減排任務加大問責

李克強要求，必須用硬措施完成節能減排硬任務。要強化責任，把燃煤鍋爐改造、淘汰黃標車、電廠脫硫脫硝除塵等任務指標分解到各地區，對完不成任務的，要加大問責力度。嚴格執法，對非法偷排、超標排放、逃避監測等“傷天害人”行為和監管失職瀆職重拳打擊，對相關企業、單位和責任人嚴懲不貸。今年國務院要組織明察暗訪，發現問題一查到底，決不放過。

會議原則通過《2014-2015年節能減排低碳發展行動方案》，並研究討論了我國應對氣候變化的行動方案。

盡管經濟存在下行壓力、穩增長面臨挑戰，我們仍要堅定不移地推進節能減排。這是給自己壓“擔子”，必須努力走出一條能耗排放做“減法”、經濟發展做“加法”的新路子，對人民群眾和子孫后代盡責。——李克強