【理论新视野·解读新时代】

　　必须坚持扩大开放

　　顾学明 商务部国际贸易经济合作研究院院长

　　经过40年的改革开放，我国实现了由封闭半封闭到全方位开放的历史转变，在推动我国经济社会发展的同时，也为推动人类共同发展作出了应有贡献。习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的讲话中，强调“必须坚持扩大开放，不断推动共建人类命运共同体”，宣示了中国在新的历史起点上坚持扩大开放的坚定决心，展现了中国共产党人在推动中国与世界共同发展中的智慧。

　　40年来，从兴办深圳等经济特区、沿海沿边沿江沿线和内陆中心城市对外开放到加入世界贸易组织、共建“一带一路”、设立自由贸易试验区、谋划中国特色自由贸易港、成功举办首届中国国际进口博览会，从“引进来”到“走出去”，对外开放呈现繁荣发展的新局面。从1978年到2017年，我国货物进出口总额从206亿美元增长到超过4万亿美元，累计使用外商直接投资超过2万亿美元，对外投资总额达到1.9万亿美元。我国通过对外开放获得了发展所需的资金、技术、资源、市场、人才，为经济发展注入了新动力、增添了新活力、拓展了新空间。对外开放加强了我国与世界经济体系的融合，有效促进了我国社会主义市场经济体制的完善。我国的产权保护制度进一步完善，市场规则更加公平开放透明，多层次资本市场加快形成，人民币汇率市场化形成机制日趋完善，利率市场化加快推进。中国对外开放的过程也是促进世界共同发展的过程。我国多年来对世界经济增长贡献率位居世界前列，成为世界经济的稳定器与动力源，为世界各国带来了巨大发展机遇。中国积极参与全球治理体系改革和建设，赢得国际社会的高度认可。中国正在日益走近世界舞台中央，不断为人类共同发展作出更大贡献。

　　40年来，我们在对外开放中创造了中国奇迹。展望未来，只有坚定不移扩大对外开放，才能继续赢得发展主动权。党的十九大对我国发展提出了更高的奋斗目标，明确了全面建设社会主义现代化国家及其“两步走”战略安排。要实现这一宏伟目标，坚持扩大开放是必然选择。开放带来进步、封闭必然落后，这是人类社会发展的基本规律。经济全球化已成为不可逆转的趋势，只有开放才能赢得未来。当前，国际上保护主义、单边主义明显抬头，我国经济增速换挡、结构调整阵痛、新旧动能转换相互交织，经济下行压力加大，这些都是实实在在摆在我们面前的挑战。但挑战孕育着机遇，我们要辩证看待国际环境和国内条件的变化。只要我们坚持扩大开放，不断推动共建人类命运共同体，就一定能够创造更好的国际环境、开拓更加广阔的发展空间。

　　习近平总书记明确提出：推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系；尊重各国人民自主选择发展道路的权利；在全球治理中发挥负责任大国作用；支持开放、透明、包容、非歧视性的多边贸易体制；以共建“一带一路”为重点共同打造国际合作新平台；中国决不会以牺牲别国利益为代价来发展自己；中国奉行防御性的国防政策；中国无论发展到什么程度都永远不称霸。这8点主张，既体现了我国坚持对外开放基本国策的一贯性和连续性，也体现了新形势下对外开放理念的创新发展，成为新时代中国引领历史潮流和人类文明进步方向的鲜明旗帜。