工信部打破汽车生产企业资质终身制-14家僵尸车企退市
11月12日,工信部网站公示14家汽车企业(如表)未提出准入条件考核申请,其《车辆生产企业及产品公告》已经暂停,且不得办理更名、迁址等基本情况变更手续。即俗称的14家“僵尸车企”将退市。此前在国新办举行的新闻发布会上,工业和信息化部部长苗圩透露,除了已经公布的第一批退市名单,第二批公示名单也将在近期发布。
其实早在2012上年7月,工信部就发布了建立汽车行业退出机制的通知,对不能维持正常生产经营的汽车企业、摩托车生产企业实行为期两年的特别公示管理,特别公示期满以后,如果还达不到合格要求的企业就要退市。苗圩称:“2013年10月15日,工信部发布了第一批特别公示企业公告,里面有48家,包括乘用车生产企业和改装客车的生产企业。这其中有12家企业通过兼并重组整合后已经恢复了正常的生产经营,整合到大集团里面去了;对于其他申请准入条件考核的22家企业,目前还在进行复核性考核,根据考核的结果来确定恢复还是退出;最终有14家企业明确停止生产资质,也就是大家俗称的‘退市’。”
在2013年10月到2015年10月期间,工信部又提出有10家整车生产企业、102家改装车企业和23家摩托车企业不能维持正常的生产经营,作为第二批特别公示的企业即将进行发布。“这项工作我们想按照长期的工作制度坚持下去,为所谓的‘僵尸车企’建立起顺畅的退出机制,将来实行有进有退的政策。”苗圩表示,“尽管我国汽车市场已经是第一大产国和第一大销国,但是大而不强。”目前,从分布来看,汽车整车的生产企业数量还是偏多、个头比较小。据介绍,这几年通过竞争,目前中国前10家汽车企业的集中度达到了90%。前5家企业的集中度超过了50%。然而,全国现在仍有汽车整车生产企业184家,如果按集团的口径来统计,也有76家之多。另外,改装车企业更是多达1056家。
苗圩表示:“总体上看,汽车企业的数量还是偏多,这是在长期的历史过程中形成的。我们建立汽车行业的退出机制,主要就是要打破汽车生产企业资质的终身制,建立起有进有出、优胜劣汰的动态管理机制,督促落后的企业加大技术改造、转型升级;如果达不到,也可以通过兼并重组来不断提高汽车整车企业的生产集中度。”
有进有退,让市场来决定。伴随着新能源汽车的快速发展,将有大批新能源汽车企业即将入市。据悉,新能源车的生产资质门槛或将放宽。目前有几十家非汽车企业正在积极申请新能源车生产资质中。
(记者 和玲)
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